根据工作需要，现将《固原市推进美丽城市建设试点工作实施方案》（以下简称《实施方案》）解读如下。

一、背景及过程

（一）起草背景。开展美丽城市建设是全面推进美丽中国建设的重要任务之一。2025年1月14日，生态环境部等11部委联合印发了《美丽城市建设实施方案》。6月20日，自治区人民政府办公厅印发了《宁夏回族自治区推动建设美丽中国先行区实施方案》。6月27日，自治区生态环境厅等10个厅局联合印发了《宁夏回族自治区推进美丽城市建设的工作方案》。自治区实施方案确定固原市和银川市作为美丽城市先行区试点市。为扎实推进美丽城市建设，按照市委和市政府主要领导、分管领导的批示要求，市生态环境局起草了《实施方案》。

（二）起草过程。紧紧围绕国家和自治区实施方案确定的主要任务，对照国家美丽城市建设参考指标体系，从绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效等5个方面，明确了创建目标、推进措施和责任单位。《实施方案》征求意见稿形成后，先后2次征求市直各相关部门（单位）意见建议，并报请自治区党委生态文明建设领导小组办公室进行了审查，共征求到意见建议25条。起草完成后，先后报请政府专题会、政府常务会议进行了审议，最后经市委常委会审定。

二、《实施方案》主要内容

《实施方案》共分三部分。

第一部分为总体要求和目标。主要阐述了《实施方案》的指导思想，确定了“五个着力打造”的创建目标，即将我市着力打造为“宁南清洁能源示范基地、宁夏环境质量示范标杆、全区生态文旅特色市、宜居宜业安全美丽城市和全域智慧信息管理平台”，到2027年争取将我市成功纳入第一批国家美丽城市先行区。第二部分为重点任务及推进措施。对标国家和自治区确定的5个方面，梳理出19项重点任务，每项任务都明确了关键指标数据和相关责任单位。第三部分为保障措施。主要从加强组织领导、统筹协调、政策资金支持等方面，对市直重点部门（单位）提出了工作要求，通过全市共同努力，确保《实施方案》确定的各项目标任务能够落实落细。