按照固原市人民政府行政执法协调监督局《工作提示》有关要求，现将2025年度固原市应急局行政执法相关情况报告如下：

一、基本情况

固原市应急局内设6个行政科室，行政编制16人，2个事业单位，17人。行政科室：办公室、应急救援科、综合协调督查科、灾害监督保障科、安全生产基础科、危险化学品安全监督管理科。事业单位：应急管理综合行政执法支队、安全生产应急救援指挥中心。共有权责清单事项93项，其中：行政许可9项、行政处罚65项、行政检查8项、行政确认2项、行政奖励1项、行政强制4项，其他4项。

二、2025年度本单位各类行政执法案件办理情况

2025年，市本级应急局实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政收费、行政确认、行政检查、行政给付等行政执法情况如下：

（一）行政许可实施情况说明

申请行政许可数量164件，受理行政许可数量164件，准予行政许可数量150件，不予准许行政许可数量14件，撤销行政许可数量0件，注销行政许可数量8件。

（二）行政处罚实施情况说明

行政处罚总数为8件，其中警告0次、通报批评0次、罚款128.07万元、没收违法所得0元、没收非法财物0件、暂扣许可证件0本、降低资质等级0次、吊销许可证件0本、限制开展生产经营活动0次、责令关闭0次、限制从业0次、行政拘留0次、其他行政处罚0次。

（三）行政强制实施情况说明

行政强制总数为0件，其中查封场所和设施或者财物0件、扣押财物0件、冻结存款或者汇款0元、采取其他行政强制措施0次、加处罚款或者滞纳金0元、划拨存款或者汇款0元，拍卖或者依法处理查封和扣押的场所及设施或者财物0件、排除妨碍恢复原状0件、代履行0次、采取其他强制执行方式0次、申请法院强制执行0件。

（四）行政征收征用实施情况说明

行政征收征用总数为0次，其中征收0次、征用0次，征收总金额0万元。

（五）行政收费实施情况说明

行政收费总数为0次，收费总金额0万元。

（六）行政确认实施情况说明

行政确认总数为0次。

（七）行政检查实施情况说明

行政检查总数为65次，行政检查被申请行政复议0次，行政检查直接被提起行政诉讼0次。

（八）行政给付实施情况说明

行政给付总数为0次，给付总金额0元。

三、行政执法主要做法

（一）执法规范化建设

全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，加强执法记录仪、便携式打印机等装备配备；严格执行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，规范立案、调查、告知、决定等重点环节；通过案卷评查、交叉互查等方式全面提升案卷质量。

（二）重点领域监管

加强煤矿、危险化学品、涉及有限空间、粉尘涉爆等重点企业监督检查，聚焦重大事故隐患、企业主要负责人等“关键少数”，开展精准执法检查，严格“一案双罚”，全面提升安全管理水平。2025年，煤矿领域处罚案件2起，危化领域处罚案件2起，工贸行业，针对涉爆粉尘、有限空间作业等风险点开展专项执法。

（三）执法方式创新

运用＂双随机一公开＂机制，有效提升执法公平性；与自然资源、市场监管等部门开展联合检查，形成监管合力；大力推进＂互联网＋执法＂系统应用，有效提升执法效率。

四、存在问题

（一）安全监管执法人员数量紧缺。监管水平和专业人员缺乏，执法队伍业务水平素质参差不齐，整体业务水平和监管能力还需进一步提升，业务水平不高，对最新出台的各项法律法规及标准掌握不够，在执法检查中容易造成违法行为定性和适用法律不准的情况，从而影响执法监管。

（二）安全监管工作任务重，执法力量薄弱。在实际工作中，大多数执法人员在承担执法检查工作的同时还承担具体科室工作，几头忙几头兼顾，因此执法检查中有些环节的工作流于形式，执法方式单一、执法力度偏软。

附件：2025年度行政执法数据统计表  

固原市应急管理局

2026年1月22日

附件

2025年度行政执法数据统计表