近年来，固原市委、市政府以政务服务标准化为抓手，破除体制机制障碍，成立市审批服务管理局，全力推行“一枚印章管审批”和政务服务事项“集约化、集成化”审批，通过不断优化办事流程、精简办事环节，压缩审批服务时限，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，探索出了一条可推广、可复制、可考核、低成本的政务服务新模式。
创新理念，搭建“163”政务服务基础模式
固原市审批服务管理局（163政务服务中心）扎实推进国家第七批政务服务标准化试点创建工作以来，以“一枚印章管审批”为突破，推行政务服务事项“一门一窗一网”通办，以集成审批为导向，在商事服务领域和工程建设领域推行六项并联集成审批，以“容缺+承诺”“监督+评价”“审批+服务”三项保障机制为支撑，建立了固原“163”政务服务基础模式。坚持“应进必进”原则，持续优化和扩大政务服务大厅事项供给范围，除行业垂直管理等事项外，市直部门73.5%的行政许可权划转至审批局办理，市本级1165项依申请办理事项全部进驻政务服务大厅办理。90%以上政务服务事项推行“无差别”一窗受理或“分区域”一窗受理，1098项政务服务事项推行网上申报，网上可办率达到90.6%。
高位推动，健全“163”政务服务标准体系
按照“整体推进、多点突破、全面提升”的工作思路，高位谋划政务服务标准体系建设。市审批局内设标准化办公室，成立了政务服务标准体系编制工作组，全员参与标准体系编制，形成了政府与审批局（中心）、审批局（中心）与窗口、窗口与个人三级联动，全员参与标准体系建设的工作格局。编制发布了《标准化管理办法》《标准体系结构图》《标准明细表》，形成了具有政务服务特色、覆盖政务服务全过程的政务服务标准体系，编制收集政务服务通用基础标准20项，服务管理标准43项，岗位工作标准49项，服务提供标准65项。坚持事项动态管理原则，先后编制公布了2022年版和2023年版《固原市行政许可事项清单》。
突出特色，推动审批服务运行规范化
坚持“科学管理，恪守标准”原则，突出政务服务特色，把固原市163政务服务中心作为标准化创建工作的主阵地，从事项进驻、人员配置、窗口授权、服务指南、咨询接待、业务办理、服务环境、监督评价等方面规范审批服务和管理。在政务服务大厅设置综合服务区，企业开办、项目审批、医保业务、运政业务、住房公积金、不动产业务服务专区，全部推行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”模式。政务服务事项全部实行清单化管理，逐一编制办事指南，明确办理条件、办理材料、办理流程、办理方式等，通过宁夏政务服务“一张网”发布实施。把标准化工作纳入日常考核，依托宁夏政务服务平台，搭建了163政务服务“一窗受理”系统和综合电子监察平台，对各窗口单位的事项办理环节进行全过程监督，利用视频监控系统对中心窗口工作人员工作作风、工作效率和服务态度进行全方位监管。建立“窗口无否决权”制度和“十服务、十严禁”政务服务规范，常态化开展领导干部巡视巡查大厅、“走流程、找堵点、解难题、优服务”和“五创五比五亮五评”活动，持续推动政务服务运行管理规范化。
流程再造，推进政务服务措施便利化
按照“精简统一，便民高效”要求，将进驻政务服务大厅的事项办理审批服务流程，统一精简为“受理、审批、办结”3个环节，营业执照办理、公积金提取等432个事项实现即办即走。将企业开办涉及的社保、税务、银行、公积金业务进行整合，实现企业开办“一件事一次办零费用”审批，开餐厅、商店、服装店等32个群众眼中的“一件事”实现“一次申报、分类审批、一次办结”。商事领域和社会事务领域先后推行“证照分离”“一业一证”“一证多址”和“一照多址”“告知承诺+诚信审批”改革。工程建设领域全面推行“多图一审”“多评一表”“多勘一踏”“多验一联”联审联批，制定了工程建设项目全流程标准化审批清单，推行“自然日计时”和“超时默认制”，依托宁夏一体化政务服务平台搭建了“网上中介超市”，开发建设“数字化图审系统”，在立项用地规划许可阶段，探索“模拟审批”和“预批复”审批模式，推进项目立项备案与用地规划许可并联办理；在工程建设许可和施工许可阶段，创新推行建设工程规划类许可和建筑工程施工综合许可“多事合一”改革，探索分阶段办理建筑工程施工许可审批；在竣工验收阶段，探索“验收即备案”的“验登合一”审批模式，工程建设项目全流程审批时限总体控制在60个自然日内。全面推行预约办、延时办、上门办等“十办”服务，创新成立了“固原帮办”志愿者服务队，利用“固原V政务”视频账号，提供政直播短视频服务和日常代帮办工作，政务服务便利化水平大幅提升。
培育亮点，试点项目顺利通过中期评估验收
通过不断创新优化“163”政务服务模式，固原市审批服务管理局（163政务服务中心）成为宁夏5个地级市中建筑面积最小、进驻事项较全、功能布局合理运行高效的政务服务中心之一，先后被评为“全国最具创新力政务服务大厅”“自治区三八红旗集体”“自治区民族团结进步示范机关”“全区‘七五’普法先进集体”“固原市五型模范机关创建标兵单位”，被列为全区“党支部规范化建设示范点”“公务员平时考核联系点”，“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动视频资料被自治区作为先进典型在全区展播，工程建设领域的“网上中介超市”“数字化图审系统”“多事合一”改革、“智能审批助手”等作为典型工作经验在全区范围推广。2023年6月，全区工程建设项目审批制度改革现场观摩会在固原举办，7月，政务服务标准化试点项目顺利通过了专家组的中期评估验收。
政务服务改革永远在路上。固原市审批服务管理局将以国家第七批政务服务标准化试点创建为契机，建立标准化工作长效机制，持续优化改进工作措施，不断提高各项标准能级，围绕政务服务管理创新，持续打造政务服务升级版，提升群众获得感和满意度，努力让“办事不求人，合规自然行”成为固原营商环境最鲜明的标识。